據新華網(wǎng)報道,教育部近日發(fā)布《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要(2010—2020年)》學(xué)生資助中期評估報告,報告提出,未來(lái)5年我國將推進(jìn)學(xué)生資助信息化建設,建成以學(xué)籍為基礎的全國學(xué)生資助管理信息系統,實(shí)現與人口、低保、扶貧等部門(mén)信息系統的對接或信息共享,為各級各類(lèi)學(xué)校確認學(xué)生身份、認定家庭經(jīng)濟困難學(xué)生提供技術(shù)支持,提高資助管理工作效率和學(xué)生資助的“精準度”,不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。
評估組課題負責人、北京大學(xué)教育經(jīng)濟研究所副所長(cháng)丁小浩介紹,《規劃綱要》實(shí)施以來(lái),我國建立了學(xué)前教育和普通高中教育階段資助制度,填補了這兩個(gè)學(xué)段的資助政策空白,資助政策體系實(shí)現從學(xué)前教育到研究生教育階段的全覆蓋。2010年至2014年期間,全國累計資助各教育階段學(xué)生金額達5564.43億元(不包括義務(wù)教育免費教科書(shū)、營(yíng)養膳食補助資金),其中2014年資助金額達到1421.28億元,較2009年增長(cháng)104.82%。累計資助各教育階段學(xué)生達4.1億人次,年均資助8201.26萬(wàn)人次,較2009年增長(cháng)25.8%。在確定資助比例方面,國家資助政策特別注重向農村地區、貧困地區、民族地區、特困群體和特殊專(zhuān)業(yè)傾斜。
但是,我國學(xué)生資助體系還不完善。政策體系方面,學(xué)前教育、高中教育階段資助方式比較單一,中職免學(xué)費仍需推進(jìn),個(gè)別省市尚未出臺高校畢業(yè)生赴基層就業(yè)學(xué)費補償和助學(xué)貸款代償政策;管理體制方面,仍有約10%的市縣未建立資助機構,獨立法人機構占比較小;工作機制方面,精準資助、學(xué)生資助管理信息化建設步伐仍需加快。
未來(lái)5年,為完成“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)”的目標,教育部財務(wù)司副司長(cháng)趙建軍認為,應完善獎補機制,擴大學(xué)前教育資助面;全面落實(shí)對所有義務(wù)教育學(xué)生的“兩免一補”政策;逐步分類(lèi)推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費;率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費。同時(shí)應探索建立精準資助機制,通過(guò)信息采集,精準識別家庭經(jīng)濟困難學(xué)生,確保“一個(gè)對象也不能少”;落實(shí)所有資助項目,確保“一個(gè)項目也不能少”;及時(shí)足額發(fā)放資助資金,確保“一分錢(qián)也不能少”。